日治時期

一、前言

　　近代台灣新式教育制度開始於日治時期，其建立之目的在於貫徹台灣總督府的殖民政策，因此不論教育之形式或內容均具有特殊性，其中，師範教育尤其負有特殊的任務，謂其為殖民地教育成敗之所繫，實不為過。
　　有鑑於此，本人曾詳細探討此一時期教育政策與師範教育制度之演變、師範學校之教學與訓育，以及師範畢業生之服務及其流動等課題。指出日治時期總督府的教育政策乃是以漸進原則，採逐步強化的同化主義方針，而差別待遇及隔離政策之運用實為其主要特徵。師範教育自不例外，一九二二年以前，師範教育係以培養日人師資為主、台人師資為輔，由是先後建立台、日人師資分別訓練及小學、公學師範部截然劃分的差別制度。其後，雖然一九二二年新「台灣教育令」明訂中等以上教育機關取消台、日人的差別教育，開放共學，惟師範教育仍維持小學、公學師範部之差別制度，直至一九四一年始形式上取消小學、公學師範部之區別。
　　其次，指出台灣師範學校師資始終以日人為主，台人教師不過聊備一格。課程及教材之演變，大致以一九二二年為分水嶺，前期著重配合台灣的特殊需要，而且台、日籍生課程內容與教材程度有極大差異；後期除保留台語等特殊科目之外，其餘課程與教材大致與日本國內相似。教學著重日語、修身、實業及藝能等科目，尤其是藝能教學成績卓著，因此，塑造不少藝能科傑出人才，成為近代台灣美術及音樂運動的中堅。至於訓育方面，呈現國家主義訓育措施逐步強化，而殖民主義之差別待遇歷久不變的特色。台人學生素質優良，且大多出身中、上階層家庭，與日人學生素質參差且多出身清寒家庭適呈強烈對比。由於台、日人公學校教師俸給、地位、升遷、進修機會及福利等均不平等，加以受社會風氣、民族意識等之影響，台人師範畢業生異動率甚大，一九二○年以前，滿十年以上在職者平均僅餘三分之一，其後，略增為約二分之一。離職另謀發展者紛紛成為社會各部門的要角，在新社會領導階層中占有重要地位（註一）。
　　然而，因受限於論文架構、論述重點，以及一時資料之不足，以致對一八九九～一九○四年間短期存在的舊制台北、台中、台南師範學校實施情況未遑詳加探討，誠不無缺憾之處。職是之故，本文擬以舊制台南師範學校為例，探討該校創立之經緯、師生與教學，以及畢業生概況等，藉期能更實證且適切地瞭解日治時期師範教育之特色和傳承。

二、師範教育設施之創設與舊制台南師範學校之創立

　　台灣總督府建立之初，首任學務部長伊澤修二本著普及日語、培養師資及尊崇學者的教育方針，一八九六年，創設國語傳習所與國語學校等教育設施，前者以教授日語為主，後者為培養師資及公私業務人才之機關。
　　國語學校成立之初，首先致力於講習員之培養，自日本國內招募願來台從事教育工作五年以上之小學合格教師，施予二－四個月的短期講習，講習科目有台語及日語教學法、中國應用文、體操、音樂、博物學、衛生法等台灣教育必要之學科。此種講習員共招收七次，結業生二六六人。以上乃係日治之初應急師資產生之梗概。
　　其次，國語學校設師範、語學兩部，語學部另分土語、國語（即日語）兩科。師範部的入學資格為滿十八～三十歲，具有尋常中學四年級以上程度之日人；修業年限二年；應修習學科有修身、教育、日語、漢文、台語、地理、歷史、數學、簿記、理科、音樂、體操等；在學中享受公費待遇，畢業後服務年限三年。一八九七年三月，在東京、大阪兩地招考首屆新生三○名，是為台灣正式師範教育之始（註二）。
　　一八九八年七月，總督府發布「台灣公學校令」，以地方經費開辦公學校，取代國語傳習所。鑑於向來直接在日本國內招募教師不易、來台日人教師異動甚大，同時，為了因應將來公學校增加及改革書房之師資需求，以及為了節省經費等，於是總督府決定培養台人教師充任公學校訓導（註三）。是年六月，台灣地方行政區劃分為三縣三廳，即台北、台中、台南三縣及宜蘭、台東、澎湖三廳。在比照日本國內一縣設一師範學校以培養該縣所需教師之原則下，總督府分別照會三縣，說明設立師範學校勢所必行，惟限於經費，明（一八九九）年預算中國庫僅能每縣補助七千四百圓，其餘則需由地方自行設法。各縣覆電均表示經費無困難（註四）。旋呈准中央，總督府乃於一八九八年三月三十一日頒佈「台灣總督府師範學校官制」，規定師範學校之組織，其管理權在縣知事、廳長（註五）。四月九日，公告設台北、台中、台南三所師範學校，並通知各縣務必加緊籌備，於十月一日前各招募學生五十名，開始上課（註六）。四月十三日公佈「台灣總督府師範學校規則」，規定師範學校在於培養台人之國語傳習所及公學校教師，修業年限三年，在學期間享受公費待遇，畢業後義務年限十年，入學資格為十八～二五歲，通曉漢文，畢業於官立學校、公學校或具備同等學力之台人（註七）。六月三十日，總督府任命澤村勝支為師範學校教授，假三山國王廟（在今台南市西門路）為校舍，負責籌辦台南師範學校（註八），八月二十五日，正式任命澤村勝支為台南師範學校校長（註九）。以上為台南師範學校創立之經緯。